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完整的煤炭行业调控链条日渐明晰

作者:nbcoal 来源:中国煤炭网  发布时间:2017-09-19 09:52:06
      上个月底,国家发改委发布了《关于建立健全煤炭最低库存和最高库存制度的指导意见(试行)》和《煤炭最低库存和最高库存制度考核办法(试行)》公开征求意见的公告,向社会征求意见。


      联想起此前出台的种种政策,煤炭行业的不少人可能会恍然大悟:原来即将出台的煤炭库存制度是一条线,串起了产能、价格、环保等政策“孤点”。

有市场分析人士指出,此次是政策大会师、调控政策合龙。完善了多层次的产能调控政策,通过库存制度引入“产能利用率”沟通产量,通过产量与需求量匹配保障供应,实现价格的稳定、市场的平稳。

由此看来,布局者的意图已经非常明晰。煤炭企业、中间环节、消费企业,从种种不同中更能感受到一个新的行业业态或许已经形成。

比如,8月底以来的煤炭市场“淡季不淡”。说起“淡季不淡”似乎不是什么新鲜事,2012年以后,煤炭市场持续下行,起伏较小,旺季不景气,淡季也低不到哪里去。但今年的“淡季不淡”却不同,夏季煤市的火热有目共睹,所以这时候的“淡季不淡”传递的信号值得认真分析。

主体能源地位赋予了煤炭两种属性,一是保证能源安全的战略属性,一是活跃市场的商品属性,而这两种属性要求煤炭市场应该平稳运行,煤炭供需错配带来的损失无法估量。有分析人士指出,煤炭供需是动态运行的,但两者之间并不同步,供需之间的总量错配、空间错配和时间错配都难以避免。

“煤电顶牛”“煤超风”“由黑金变成白菜”,这些词句在一定程度上反映了煤炭供需错配。“长协”“去产能”“煤价异常波动预警机制”,这些都是煤炭行业为推进供需平衡做出的努力。

所以不妨大胆猜测一下,在新的行业环境中,旺季和淡季之间没有大幅度的市场波动,甚至在上一年和下一年之间,市场也能总体保持平稳。产能和供应能够有效沟通,市场预期能够相对稳定。

每个时代,在巨轮的滚动下,一定有旧的东西被碾碎,有新的东西冒出嫩芽。时代里的个体,如何自处,如何与新生态相处,如何生存,这些问题从来没有消失过。当下能看到的是,行业改变已经成全局之势,下一步就看身在其中的你我能否追上变化的脚步了。